今年年底前 南昌將壓減八成學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)

　　11月16日，記者從南昌市教育局獲悉，南昌市印發(fā)《南昌市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理“學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)，決定在全市開展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理“學(xué)科類機(jī)構(gòu)壓減攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)。

　　《實(shí)施方案》指出，此次專項(xiàng)行動(dòng)要以學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)為契機(jī)，督促學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)剝離學(xué)科類培訓(xùn)業(yè)務(wù)或停辦注銷；從嚴(yán)從速摸清南昌市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)底數(shù)，對(duì)義務(wù)教育學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行地毯式排查整治，對(duì)排查出現(xiàn)問題的學(xué)科類機(jī)構(gòu)堅(jiān)決予以關(guān)停，整改到位后方可重新恢復(fù)招生。

　　-鄭周贇、信息日?qǐng)?bào)/信息日?qǐng)?bào)客戶端記者左陽(yáng)天/文

　　壓減數(shù)量

　　八成學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減為非學(xué)科類或注銷

　　《實(shí)施方案》指出，南昌市將制定《南昌市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)科類和非學(xué)科類認(rèn)定辦法》，組建專業(yè)評(píng)審隊(duì)伍開展學(xué)科類非學(xué)科類認(rèn)定。進(jìn)一步區(qū)分體育、文化藝術(shù)、科技等非學(xué)科類類別，分類制定標(biāo)準(zhǔn)，教育部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門按照規(guī)定時(shí)間將現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單通報(bào)民政部門，行政審批部門于12月15日前完成學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重新審核登記為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)工作并公示。嚴(yán)肅查處不具備相應(yīng)資質(zhì)條件、未經(jīng)審批多址開展培訓(xùn)的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

　　各縣區(qū)建立日工作臺(tái)賬，記錄每天督查機(jī)構(gòu)情況，明確每個(gè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“營(yíng)轉(zhuǎn)非”的完成時(shí)限，力爭(zhēng)在2021年12月底前實(shí)現(xiàn)100%的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，80%的學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減為非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或注銷。

　　收費(fèi)管理

　　出臺(tái)學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)價(jià)預(yù)收費(fèi)進(jìn)專用賬戶

　　11月底前出臺(tái)義務(wù)教育階段學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場(chǎng)指導(dǎo)價(jià)，堅(jiān)決遏制過高收費(fèi)。出臺(tái)《南昌市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資金監(jiān)管暫行辦法》，將機(jī)構(gòu)收費(fèi)納入監(jiān)管，確保資金安全。校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)須全部進(jìn)入本機(jī)構(gòu)培訓(xùn)收費(fèi)專用賬戶，不得使用本機(jī)構(gòu)其他賬戶或非本機(jī)構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費(fèi)用。

　　12月底前，未建立資金監(jiān)管的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)暫停收費(fèi)，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)未辦理“營(yíng)轉(zhuǎn)非”的停止教學(xué)行為。嚴(yán)禁超前超期預(yù)收費(fèi)，不得一次性收取或變相收取時(shí)間跨度超過3個(gè)月或60個(gè)課時(shí)的費(fèi)用、不得收取公示項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外的其他費(fèi)用。機(jī)構(gòu)收費(fèi)需開具正規(guī)稅務(wù)票據(jù)。建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，及時(shí)干預(yù)“退費(fèi)難”“卷款跑路”等風(fēng)險(xiǎn)。

　　加強(qiáng)監(jiān)督

　　網(wǎng)格化排查以“家政服務(wù)”等名義進(jìn)行隱形變異培訓(xùn)

　　《實(shí)施方案》指出，南昌市將嚴(yán)厲打擊學(xué)科類培訓(xùn)無(wú)證辦學(xué)、未經(jīng)審批一證多址辦學(xué)，以“家政服務(wù)”“眾籌私教”等名義進(jìn)行“一對(duì)一”“一對(duì)多”等隱形變異培訓(xùn)，以及不具備教師資格的人員違規(guī)開展培訓(xùn)等行為。充分發(fā)揮社區(qū)網(wǎng)格管理功能，構(gòu)建街道、社區(qū)、網(wǎng)格員三級(jí)網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)排查機(jī)制，建立包保責(zé)任制，全面巡查、認(rèn)真辨別、詳細(xì)記錄發(fā)現(xiàn)的問題并及時(shí)上報(bào)屬地教育行政部門，建立問題臺(tái)賬，凡整改到位的實(shí)行銷號(hào)管理。未履行巡查上報(bào)職責(zé)或隱瞞不報(bào)的，由屬地紀(jì)檢監(jiān)察部門視情況嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　從嚴(yán)治教

　　在職教師違規(guī)補(bǔ)課由公安部門核驗(yàn)教學(xué)人員身份

　　各縣區(qū)教育行政部門要堅(jiān)持依法從嚴(yán)治教，嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師組織、推薦或引導(dǎo)學(xué)生參加有償補(bǔ)課；嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師參加校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或由其他教師、家長(zhǎng)等組織的有償補(bǔ)課；嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師舉辦或參與舉辦、參股校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；嚴(yán)禁在職中小學(xué)教師為校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)介紹學(xué)生或提供學(xué)生信息。落實(shí)學(xué)校教育和管理責(zé)任，對(duì)在職教師違規(guī)補(bǔ)課的，倒查所在學(xué)校責(zé)任。實(shí)行“黑窩點(diǎn)”辦學(xué)與在職教師違規(guī)補(bǔ)課同步查處，由公安部門現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)教學(xué)人員身份信息，教育行政部門核驗(yàn)是否為在職教師，并會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依規(guī)進(jìn)行處理。

　　強(qiáng)化督查

　　采取不打招呼、直插現(xiàn)場(chǎng)等方式開展明察暗訪

　　即日起至12月10日為縣區(qū)自查自糾階段，各縣區(qū)要嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家、省、市關(guān)于校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的整治內(nèi)容、重點(diǎn)和要求，對(duì)本地區(qū)“有照有證”“有照無(wú)證”“無(wú)照無(wú)證”校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。同時(shí)依法依規(guī)查處《教育部辦公廳關(guān)于堅(jiān)決查處變相違規(guī)開展學(xué)科類校外培訓(xùn)問題的通知》中明確的7種隱形變異學(xué)科類校外培訓(xùn)行為。

　　市級(jí)抽查階段與縣區(qū)自查自糾階段時(shí)間同步，采取各縣區(qū)交叉檢查與暗訪相結(jié)合的方式進(jìn)行。市督查組持續(xù)開展專項(xiàng)督查，采取“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”方式進(jìn)行明察暗訪。對(duì)在專項(xiàng)督查和明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，逐地區(qū)開列問題清單，下發(fā)督辦通知，提出整改要求，并視整改情況組織“回頭看”。

　　南昌市專門設(shè)立校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理舉報(bào)平臺(tái)(網(wǎng)址http://edu.nc.gov.cn)和舉報(bào)電話(0791-83950902)，專門受理市民對(duì)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)辦學(xué)的投訴舉報(bào)。