細(xì)處著眼 末端發(fā)力
——看尋烏縣南橋鎮(zhèn)綜治中心如何化解基層矛盾糾紛
開欄的話
當(dāng)前,全省各地正在深入開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn) 維護(hù)社會穩(wěn)定”專項(xiàng)治理,加強(qiáng)社會治安整體防控,嚴(yán)防發(fā)生重特大安全事件。如何把矛盾糾紛化解在鄉(xiāng)村、社區(qū)?我省加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)源頭防控,把矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、化解在小,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。本報(bào)今起開設(shè)“化解在源頭 消除在萌芽”專欄,敬請關(guān)注。
朱宸廷
青磚黑瓦、飛檐翹角,封火馬頭墻、九井十八廳……坐落在尋烏縣南橋鎮(zhèn)高排村獨(dú)具客家特色的陳氏云魁公祠大夫第,當(dāng)?shù)匕衙芗m紛調(diào)解室巧妙地“安置”其中,往昔的公祠如今被賦予了新的使命,在傳承歷史文化的同時(shí),也為化解基層矛盾糾紛開辟了新的陣地。
高排村陳某隆的泉水湖和陳某權(quán)的山林相鄰,陳某權(quán)在開墾山林的過程中將陳某隆的泉水湖填土約10平方米。陳某隆多次要求恢復(fù)原狀,陳某權(quán)拒絕恢復(fù),雙方關(guān)系一度緊張。
為避免事態(tài)發(fā)展,南橋鎮(zhèn)綜治中心副主任賴邦華與村干部多次約陳某隆、陳某權(quán)在祠堂展開調(diào)解!瓣愂霞矣(xùn)寫得很清楚‘明禮讓以厚風(fēng)俗’,為這點(diǎn)事爭斗值得嗎?”賴邦華動之以情、曉之以理,促成雙方最終達(dá)成協(xié)議,12月15日泉水湖恢復(fù)原狀。
“化解矛盾糾紛,最關(guān)鍵的是抓住矛盾沖突點(diǎn),洞悉村民心理,還要具備專業(yè)法律知識,才能給雙方提供科學(xué)的解決方案!辟嚢钊A說,綜治中心樹立“客家矛盾客家調(diào)”理念,以“講法調(diào)”“祠堂調(diào)”“長者調(diào)”“家訓(xùn)調(diào)”“食茶調(diào)”等“五調(diào)”工作法化解農(nóng)村矛盾糾紛,精髓就在于細(xì)處著眼、末端發(fā)力。
除此之外,農(nóng)村矛盾糾紛錯綜復(fù)雜,還需要“情理法”融合才能解開矛盾千千結(jié)。
今年7月,村民劉某某與丈夫鐘某某離婚后就子女撫養(yǎng)權(quán)展開激烈爭奪,矛盾逐步升級。賴邦華介入調(diào)解,以子女教育問題為突破口耐心勸解:“你現(xiàn)在沒有一份穩(wěn)定的工作,收入來源難以保障。可孩子念書需要的各種費(fèi)用、良好的學(xué)習(xí)環(huán)境等,你該如何去為他提供呢?”待劉某某情緒平穩(wěn)后,賴邦華順勢提出可為其爭取每月探望子女的權(quán)利,劉某某欣然應(yīng)允。至此,這起矛盾糾紛得以順利化解。
同樣在7月,70歲老人彭某標(biāo)見患有精神病的妻子與鄰居彭某福相互推搡,便上前咬傷彭某福,致其住院并產(chǎn)生醫(yī)療費(fèi)近4000元。事后,彭某標(biāo)被行政處罰,同時(shí)還被彭某福起訴。彭某標(biāo)一氣之下,拒不支付醫(yī)療費(fèi)并揚(yáng)言報(bào)復(fù)。
在登門調(diào)解時(shí),賴邦華看到彭某標(biāo)家的大門上貼有“光榮烈屬”的牌子,便誠摯地勸道:“您可是烈屬啊,身份特殊且備受敬重,萬萬不能有過激的行為。”聽聞此言,老人內(nèi)心受到觸動,稱自己確實(shí)因家中困難,難以承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用。
了解到老人的困境后,有著10多年法律工作經(jīng)驗(yàn)的賴邦華記在心里,他積極與相關(guān)部門對接,幫助老人申請了司法救助資金。至此,彭某標(biāo)與彭某福之間的矛盾糾紛得以圓滿化解。
今年以來,南橋鎮(zhèn)綜治中心大力推動干部聯(lián)戶結(jié)對機(jī)制,主動摸排、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解各種矛盾糾紛,矛盾化解率提升至85%以上,群眾滿意率提升至90%以上,實(shí)現(xiàn)小事不出村組、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
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